战略新兴产业
中国光伏:补贴逐渐退出市场 平价上网指日可待
时间: 2019/3/29 13:40:44

中国煤炭资源网 2019-03-29 08:50:14

     

新浪南方能源消息,在日前的相关颁奖典礼上,TüV莱茵首次携手普华永道中国发布《2019中国光伏电站资产交易白皮书》(以下简称《白皮书》),认为中国光伏市场未来的发展将呈现三大走势。


2018年是中国光伏产业转型调整的一年。2018年6月1日,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称“531”新政),叫停普通地面式光伏电站的新增投资,控制分布式光伏规模,降低补贴力度,国内新增光伏装机容量随之大幅下滑。


中国国家能源局的最新统计数据显示,2018年前三季度,中国光伏发电新增装机3454.4万千瓦,同比下降19.7%,其中,光伏电站1740.1万千瓦,同比减少37.2%;而分布式光伏1714.3万千瓦,同比增长12%。


与此同时,光伏补贴政策收缩的趋势正在持续。2019年1月,国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》,开始在全国范围推广无补贴光伏项目,将会有效抑制投机性开发商进入光伏装机市场。


《白皮书》指出,“531”新政首次对传统地面电站装机规模进行了限制。在未来光伏新增装机容量全面放缓的情况下,行业内大中型企业将更多依赖收(并)购的方式获得装机容量的提升,而行业内小型企业受国家补贴兑付延后以及经营风险影响,现金流压力较大,未来大概率通过出售资产的方式实现退出。中国光伏市场很可能将从绿地市场逐步向存量电站交易市场发展,行业集中度将会在整合后有所提升。


《白皮书》认为,短期来看,在光伏政策收紧,整体宏观经济放缓的大环境下,中国光伏市场呈现3大走势:新增装机规模有所减少(较2017年),2017年光伏市场新增装机达到历史高峰5306万千瓦,2018年新增装机规模为4426万千瓦,预计2019年和2020年年均新增光伏装机容量在4000万千瓦左右;


另外,分布式光伏新增装机规模将超过集中式装机规模,成为新增贡献主力,2018年新增光伏装机容量中分布式占据半壁江山,预计2019年~2020年新增分布式光伏将超过集中式光伏装机,预计到2020年,分布式光伏在中国累计光伏装机中的占比将从当前的29%提高到40%以上;光伏补贴逐渐退出市场,平价上网指日可待。


当前,光伏电价在售电侧已经低于一般工商业用电价格;从发电侧来看,发电成本还在持续下降,预计2022年左右实现大规模光伏平价上网。


《白皮书》还认为,中国光伏电站资产交易未来也将会朝向3个趋势。从增量市场向交易市场发展,行业集中度和整合会进一步提升;普通地面光伏电站趋于行业规模化整合,分布式光伏电站交易将呈现多样化发展;光伏项目融资方式将逐步成熟。


 
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